大桥通三地 协作添动力

  10月24日,港珠澳大桥正式通车运营,大桥向前延伸,纵目海天一色。

  无论是内地粤通卡照旧香港快易通等电子标签车辆驶入主动收费车道,“嘀”一声,车道栏杆主动升起,粤港澳三地不泊车收费系统实现互联互通;另一边人工收费通道,司机掏出信用卡接近设备一挥,系统即可扣除卡里相应的港币,终端收到相应的人民币……不要小看这普通的一挥卡,后头毗连的是一个为港珠澳大桥量身定做的强盛收费系统——“银联移动付出应用平台”,可按照即时汇率结算通行费。假若将该系统扩展到粤港澳大湾区种种消费场景,这将为办理粤港澳大湾区三地融合中关头的付出关键打下坚硬基本。

  “港珠澳大桥的建成,是粤港澳大湾区融合与成长的活跃案例!”港珠澳大桥治理局局长朱永灵先容说,港珠澳大桥建成通车,拉近的不只仅是粤港澳三地的时空间隔,大桥在扶植历程中粤港澳各方的深度交换与磨合,降生了一多量新机制和相助方法,为粤港澳大湾区扶植作出有益考试测验。

  立异三方相助机制

  历经5年筹划、9年扶植,总长约55公里的港珠澳大桥,东接香港,西接广东珠海和澳门,是世界最长的跨海大桥,也是粤港澳三地初度相助共建的超大型跨海交通工程。

  可是提到“相助”,介入大桥前期研究论证的专家暗示,一最先并不等闲。粤港澳三方在政治、经济方面存在差异,地域间轨制多样性、互补性给三方相助带来了合营好处,但也有一些问题需要协同办理。

  为了顺利推进港珠澳大桥扶植,2010年粤港澳三地当局签署了港珠澳大桥扶植、营运、维护及治理和谈,三地当局理睬合营对港珠澳大桥大型跨境项目的各项事务举办措置惩罚惩罚,和谈同时就大桥的扶植、营运、维护及治理拟订出三地之间的相助干系和权责,确立了“港珠澳大桥专责小组——三地连系事情委员会——项目法人(大桥治理局)”三个层面的扶植协调与决意计划治理机制。

  以三地和谈为基本,粤港澳三方明晰地阐发各自的权限领域订定条约事轨则,更向全社会注解了三地当局在工程扶植上的共鸣和理睬。在三地和谈中,三地当局缔造性地成立了非诉讼的争议办理机制,也便是在大桥扶植历程中孕育产生的争议或不合,均应经由过程协商办理。港珠澳大桥9年的扶植期证实,三地只管在某些详细事项上有不合或争议,但都安稳树立了从命“三地和谈”和治理局章程,其他细节问题经由过程三级架构来办理。

  标准“就高不就低”

  “就高不就低”,即大桥扶植的每项要求均给与三地傍边最高的标准。这是港珠澳大桥扶植的一个原则。比方大桥所用混凝土寿命,内地标准是100年,香港标准是120年,终极大桥给与了香港标准;行车线阔度方面,香港规格是3.667米,内地是3.75米,功效大桥每条行车线阔度用了内地标准。

  孤立洋海疆涉及粤港澳三地,施工、环保及各个方面标准与类型各不不异。为此,港珠澳大桥在可行性阶段就已经确立依照“就高不就低”的原则,谁的标准高执行谁的,以此来融合内地、香港和澳门的工程妙技标准与类型,形成项目专用妙技标准体系。

  港珠澳大桥作为粤港澳大湾区的先导和试验田工程,是我国第一座在“一国两制”框架下超过粤港澳三地海疆的跨境海洋工程。但孤立洋是中华白海豚的最大栖息地和掩护区,大桥正好穿越珠江口中华白海豚国家级自然掩护区,周边海洋情况极为敏感。为确保工程对中华白海豚影响减至最低,绿色理念和“就高不就低”的原则贯穿整个施工历程,妙技要求更高、难度更大,各项环保法子“史无前例”。终极,港珠澳大桥实现了情况“零污染”和中华白海豚“零伤亡”,大桥扶植兑现了“世纪工程完成、白海豚不搬场”的理睬。

  港珠澳大桥开通当天,5头中华白海豚拜访,它们向着大桥庆典现场标的目的跃海而出,腾空起舞,上演婀娜多姿的“海上芭蕾”。5位嘉宾的到来,为大桥开通庆典增添了别样的喜庆。

  从“一地两检”到“两地一检”

  大桥通车当日,粤港澳三地人们早早地等待,或驾车,或登上穿梭巴士,感应熏染着“世纪工程”带来的便捷与幸福。

  大桥三地口岸均实行24小时通关,跨境巴士、穿梭巴士、跨境出租车、货运车辆、跨境私家车等车辆可以上桥;大桥主体工程给与内地右侧通行轨则,司机抵达或分开香港或澳门口岸后,可按照行车指示牌,凭据标识表记标帜行驶调解行车方法,车辆可完成摆布侧交通转换……

  不少人发明,这里的“通关”就与别处差别。

  港珠澳大桥三地口岸给与“三地三检”的通关模式,此中珠澳之间采纳“相助检讨、一次放行”的立异模式,大大便利了两地来回群众。一个月前全线通车的广深港高铁香港段落实了“一地两检”法子时,港珠澳大桥口岸粤澳相助就实现了“两地一检”,由此敦促粤港澳大湾区通关便当化又进步了一步。

  大桥开通之际,粤港澳三方完成了大桥开通运营涉及大桥车辆规管和配额、跨境灵活车保险及理赔、交通和治安治理等30多项政策制订,凭据三方达成的共鸣,粤港在大桥开通前后新增1.1万个跨界私家车配额。

  虽然,港珠澳大桥尚有良多问题有待办理或正在办理历程中,有些融合还不够完美,有些三地相助的条理和程度尚有待提高。三地融合不是一件等闲的工作,这需要时间,也需要耐心,更需要粤港澳三地始终如一的尽力,而每一点前进,都是对“一国两制”政策的成长与增补,都是对粤港澳大湾区的融合成长作出的有益考试测验。


  《 人民日报 》( 2018年10月28日 01 版)

(责编:尹深、张雨)

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