帮扶力度大  学费有着落(民生视线)

  今年8月,湖北襄阳教诲部门的事恋人员为大学生解决生源地信用助学贷款手续。
  杨 韬摄(人民视觉)

  9月,又是开学季。莘莘学子怀揣对将来的美美胡想,踏入大学校门。那些家庭经济坚苦的大学生们,喜悦之冷炙,是否在为膏火发愁呢?

  保障家庭经济坚苦学生顺利入学,是实现教诲公平的应有之义。经由多年成长,我国学生扶助体系日益完善,保障力度不停加大。党的十八大以来,全国6年间共扶助学生5.2亿人次,扶助经费总投入达8864亿元。家庭经济坚苦大学生们享受到哪些扶助政策?尚有哪些新需求?

  

  助学贷款 包围面广

  鼓舞激励贸易银行积极参预,对信贷额度、还款方法等举办更多摸索

  今年,王飞考取了河南师范大学。入学以来,情况柔美的校园、亲切和悦的教员、奋发向上的气氛,让他开心不已。

  王飞家庭经济坚苦,但从未担忧过膏火问题。“读高中时,我就知道可以申请国家助学贷款。只要勤奋尽力,不会上不了学的。”

  “及第通知书里具体先容了助学贷款申请流程。”王飞说,他先在国家开发银行助学贷款信息网上填写小我私家书息,提出申请;接着拿申请表到相关部门盖章;末了带着通知书、身份证、户口本等证件,在家长的伴随下到县级扶助中间解决即可。“我申请了4300元的助学贷款,恰好够第一学年的膏火和留宿费。”

  “为了不让大学生因家庭经济坚苦而掉学,我国织密高档教诲扶助网络,形成了多元主体参预、多条理扶助的体系。”北京科技大学文法学院教授曲绍卫说。今朝国家层面扶助告急有国家奖学金、国家助学金、国家助学贷款、勤工俭学等。此中国家助学贷款具有门槛低、利率低、申报便捷等优势,成为最受坚苦家庭大学生欢迎的一种选择。

  曲绍卫先容,国家助学贷款分为生源地助学贷款和校场地助学贷款,大大都人选择前者。家庭经济坚苦大学生收到及第通知书后,可向国家开发银行等金融机构申请,在生源地址地解决,并享受财政贴息。国开行今年担任扩大生源地助学贷款包围区域,新增河北、福建、广东等地的65个区县,包围区域扩大至26个省份的2309个区县。

  国家助学贷款解决人数多,帮扶力度大。教诲部数据显示,停止今年8月31日,全国已有384万名家庭经济坚苦学生解决助学贷款,条约总金额达275亿元,赶已往年全年贷款发放金额。

  不过,一些家庭坚苦大学生在申请助学贷款时,也碰到新的问题。首先,对付收费较高的学校和专业,助学贷款额度难以对劲。曲绍卫先容:“民办高校、艺术类专业等膏火一般每年1万元摆布,助学贷款最高额度是8000元,加之助学贷款实行学生人数总额节制,处于坚苦与非坚苦界线的学生群体大概申请不到,单靠家庭承担对照艰辛。”

  其次,一些学保留在还款压力。河南家产大学学生程伟说,按照要求,借债人要在卒业时还清贷款,“但大大都人刚事情,尚无积储,还款重担又落到怙恃身上。”

  “作为国家助学贷款的主要增补,应该鼓舞激励贸易银行成长一般性助学贷款,对劲学生越发多元的需求。”交通银行金融研究中间高级研究员何飞说,贸易银行的助学贷款在还款时间和方法等设置上可以越发矫捷,差别于当前政策性银行“卒业后当即还款”的要求,能给刚踏入社会的学生留足“喘息”时间。

  助学贷款产品公益性强,利率低,甚至不需要典质包管,如何提高贸易银行的积极性?何飞发起,在包管方法上,可以连系有资质的保险机构,合营发放基于保证保险的贸易助学贷款;与当局部门相助,由处所当局作包管,办理贸易银行后顾之忧,甚至可将具有不变经济来历的亲属等纳入贷款东西,低落贷款违约概率。

  “更主要的是丰裕阐扬小我私家征信体系的浸染。”何飞说,完善小我私家征信体系,有助于银行约束贷款人行为,淘汰违规危害,鼓舞激励银行安心斗胆地在助学贷款长举办更多摸索。

  处所扶助 精准发放

  处所当局和群众布局按照行业特点,供给针对性帮扶,既为坚苦家庭“输血”,又晋升其“造血”能力

  看着女儿的大学及第通知书,内蒙古巴彦淖尔五原县银定图镇丰乐村的陈虎感受很自满。虽说家里不敷裕,但女儿争气,今年高考得了633分,被四川大学及第。

  喜悦事后,陈虎犯了难。膏火、糊口费等用度七七八八加起来是一笔不小数目。客岁他查出十二指肠壶腹癌,手术费花了15万多元,原本清贫的糊口落井下石。“但便是砸锅卖铁,也得让孩子上大学。”陈虎说。

  五原县坚苦家庭不少,客岁县里精准识别出建档立卡贫困家庭3385户、6225人,此中一些是因学致贫。“再穷不能穷娃娃,孩子们千军万马闯过独木桥,可不能倒在膏火关上,要保障他们顺利走进大学校门。”五原县教诲局相关认真人先容,县教诲局对低保家庭、未插手低保的贫困家庭大学生,供给助学金1万元/年,由县里财政承担。县委统战部操作统战系统的“泛海助学步履”,扶助建档立卡贫困家庭、残疾家庭或残疾本、专新生,每人扶助5000元。

  “县教诲局每年补贴1万元,教诲局扶助中间扶助金2000元,统战部门的‘泛海助学步履’补贴5000元,今年孩子上学用度问题根基办理了。”陈虎算起账来。

  种种群众布局积极参预。来自四川眉山丹棱县的王凤宇是成都理工大学大四学生,正潜心预备研究生入学考试。然而2014年王凤宇接到及第通知书时,全家人曾为膏火愁得不行。王凤宇的父亲突发脑溢血后瘫痪,母亲在家赐顾帮衬,家里经济状态捉襟见肘。丹棱县关工委得知她家环境后,实时送去4000元助学金,并积极接洽教诲、扶贫等部门,协助申请其它助学项目。

  曲绍卫先容,处所补贴在保障坚苦大学生入学上阐扬了越来越主要的浸染。教诲、民政、扶贫、统战等当局部门以及妇联、团委、关工委等群众布局,多渠道张罗资金,为学子们供给无偿补贴。

  对付经济坚苦的家庭,扶助膏火仅仅是“输血”,若缺乏“造血”能力,仍难以承当后续教诲用度。无论是当局部门照旧群众布局,按照行业特点,供给更有针对性、更周全的帮扶,灌注贯注二次返贫。五原县扶贫办把陈虎动态调解为建档立卡贫困户,县内指定病院住院先看病、后付费,报销比例达90%。发放母羊8只,加强不变增收能力。“只要好好干,此后的日子不用发愁了,闺女在外也能定心上学。”陈虎说。

  曲绍卫说,处所补贴资金来历渠道多,叠加起来数额相对较大,且无须送还,因此要做到措施公然、精准帮扶,层层把关杜绝干系户,提高补贴资金的利用效率。

  如何确保助学资金辅佐到真正需要的人?丹棱县关工委执行主任文学华先容,首先确保发放东西精准。关工委经由过程与教诲、扶贫部门对接,操作独霸学生相关信息,同时走访学校、入户查询拜访等举办核实。其次,发放措施公然透明,实时将扶助名单公示,接管社会监督。五原县将自主申请和部门逐级把关相联络,确保扶助资金发放精准。据先容,扶助东西在当局部门网站上填写申请表,并供给身份证、通知书等证件。相关部门连系审查,凭据文科和理科分类,从高分到低分择优纳入扶助领域,并实时公示。

  金融禁锢增强 防止诱贷诈骗

  加大冲击违法犯法勾当力度,引导正规金融机构做正规金融产品,公道有序立异产品和处事

  在采访中,一些大学生坦言,只管膏火和留宿费有着落,但经济压力依然很大。浙江财经大学的刘丽操作课冷炙时间打两份工。“日常开支、进修资料用度等算下来也不少。我在学院教务处做了两年学生助理,同时在孔子学院网络课堂做兼职西席,两份事情加起来每月有1500元摆布的收入。”

  “学生助理岗位是专门为贫困生设立的,学院按照课程环境公道布置。但网络讲课较耗时,功课多的时候就难以两全。”刘丽说。

  华中科技大学研究生张明深有同感,许多家庭坚苦学生不愿再给家里添贫苦,但愿能独自承当膏火,但勤工俭学岗位少,找企业兼职对时间要求高,难以一心扑在学业上。

  “身边一些学生有小额贷款需求,但形形色色的互联网金融产品、套路满满的校园贷,让我们不敢容易去碰。”张明说。

  连年来,有的机构披着“互联网金融”外衣,从事犯警信贷勾当,一些大学生中招,身心和财产蒙受严肃损害,让人吝惜。金融禁锢部门暂停网贷机构开展在校大学生网贷业务,明晰未经核准设立的机构不得进入校园供给信贷处事,截止了校园贷伸张。

  “大学生在校期间的贷款大概是人生第一次,不少人缺乏金融常识和鉴识能力,对那些钻空子的违法犯法行为,当局必需严峻冲击。”何飞说,坚决取缔不具备贷款资质的中介机构,严峻冲击扰乱市场的借贷主体,从贷款源头上实现有效把控。加大对诱贷诈骗、暴力催收等违法行为的惩处力度。

  堵偏门更要开正门。中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董希淼发起,针对学生群体的公道借贷需求,贸易银行等正规金融机构应积极作为,开发正当合规的金融产品和处事。比如供给额度适中的信用卡、消费贷款、创业贷款等。

  “大学生的信贷产品必然要坚持小额、分期原则,有效节制单个主体的借贷总额,灌注贯注呈现多头恶性借贷。同时要简化流程,优化处事质量,晋升年轻群体的借贷体验。”何飞说。

  “最主要的是增强教诲,为大学生们补补‘金融课’‘理财课’,引导他们树立正确的消费不美观。”董希淼说,银行、高校和学生家庭一起搭把手,开展形式多样的教诲勾当,晋升大学生群体识别诈骗、防止危害的意识和能力。同时鼓舞激励学生们养成精采消费习惯,杜绝太过消费。

  “无论是何种方法的扶助,都不能健忘以德育人。培养大学生们的契约精神、诚信意识以及自力重生等精采道德,鼓舞激励他们经由过程格斗转变命运运限、回报社会。”曲绍卫说。


  《 人民日报 》( 2018年10月12日 17 版)

(责编:袁勃)

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